观点 | 打造口岸经济升级版——专访崇左市市长孙大光
地处中越边境的广西崇左市,是伴随着中国—东盟自贸区启动而发展起来的城市。崇左市与越南的边境线长达533公里,是广西边境线陆路最长的地级市,号称"打开门就是越南,走两步就进东盟",是中国对接"陆路东盟"的重要前沿。自2003年建市以来,崇左市充分发挥沿边的优势,2015年全市外贸进出口总额突破200亿美元,发展速度令人惊叹不已。
近年来,崇左市借助中国-东盟博览会平台,加快对外开放合作,向东盟各国积极展示自身形象。在本届东博会期间,崇左先后举办了中泰"两国四园"联合推介活动、凭祥重点开发开放试验区推介会暨项目签约仪式等推介活动,共签约项目42个,总投资达258.67亿元。《中国东盟报道》记者对崇左市市长孙大光进行了独家专访,请他与我们的读者分享他对发展中国与东盟经贸关系真知灼见。
《中国东盟报道》:崇左地处中国与东盟交界的最前沿,优越的地理位置和良好的资源条件为崇左的经济发展奠定了良好的基础。能否请您介绍一下崇左经济发展的总体思路?
孙大光:崇左建市于2003年,是一个年轻的城市。年轻就意味着生机无限,现在的崇左孕育着无限商机,吸引着来自全国各地的企业家到这里来投资兴业。广西自治区党委书记彭清华在崇左考察时指出,要把崇左建设成为面向东盟的开放合作新高地,提升广西沿边开放水平的"桥头堡"。
为了完成这一目标,崇左需要做好两篇"大文章",打好四大"攻坚战"。两篇大文章,第一个是文化旅游的大文章。崇左拥有十分优秀的旅游资源,花山岩画、德天大瀑布、友谊关等旅游景点享有盛誉,最近花山岩画成功申请世界遗产,为我们做好旅游大文章打下了良好的基础。
第二个是口岸经济的大文章。崇左拥有4个一类口岸,3个二类口岸,14个边民互市点,去年对外贸易占到了广西对外贸易总额的四成,边境小额贸易突破1000亿元人民币,在全国地市里排名第一。水果贸易去年超过广州,成为中国第一大水果进口口岸。我们下一步计划把加工业也发展起来,做好口岸经济大文章。
四大攻坚战,一是产业转型升级,二是基础设施建设,三是农村全面脱贫,四是新型城镇化。我们希望,通过这一系列的由此提升崇左总体经济水平,做好开放的文章,实现更好的发展。
《中国东盟报道》:崇左是中国与东盟经贸往来的重要窗口,在与东盟各国经贸交流合作方面,崇左有哪些具体举措?
孙大光:崇左是跟随中国东盟自贸区建成、建设、发展而同步前进的城市。2002年,中国与东盟签订全面深化战略合作伙伴协定,2003年建市,2010年中国东盟自贸区建成,我们在这几年是发展最快的。现在,中国东盟自贸区正在积极打造升级版,对我们来说更是一个大的机会。
要想抓住机遇,我想一是要做好对东盟的开放,另外也要连接国内市场,充分发挥口岸经济的作用。具体的措施有很多,比如我们把加工制造业、仓储物流等做起来,一方面可以为东盟市场量身定制合适的产品,另一方面也方便东盟产品走进中国市场。
另外,我们还在积极探索跨境旅游的新思路新途径。很多国内游客到了崇左,还想出国走一走,为了更好地满足他们的需求,我们与越南合作,中越两国各拿出2平方公里的旅游区,中国游客凭国内证件就可以到越南境内旅游,越南游客也可以到中方区域游览。中越双方旅游资源共同开发,这是一个很大的突破。
《中国东盟报道》:今年东博会的主题之一是产能合作,您认为崇左在这方面可以做哪些文章?
孙大光:产能合作的前提是产业结构的差异,以中国与越南为例,中国跟越南经济发展水平有差距,产业结构有很强的互补性,这样双方就有产能合作的基础。
如何在产能合作方面开展工作,我们做了一些探索,主要在三个方面:一是对从东盟国家进口的原材料进行加工,中国的制造业实力强大,通过与东盟国家进行合作,可以有效地将这部分产能利用起来,制造出价廉物美的产品,造福全世界。比如崇左是产糖大市,现在我们与越南合作,利用我们蔗糖企业的产能,提高蔗糖产量。
二是针对东盟国家的需求,进行相应的产能合作。比如中国的摩托车和汽车配件制造能力很强,而越南也正好需要这方面的产品,我们就与越南合作,为越南消费者提供价廉物美的汽配产品。另外,中国拥有全球最优秀的基础设施建设能力,东盟国家在修建高速公路或者港口码头的时候,中国企业就可以去帮助他们发展。
第三个方面,我们也尝试吸引越南的劳工到崇左来打工就业,通过引进劳动密集型企业,利用越南劳动力丰富的优势,在发展经济的同时,也为越南人民增加了收入,提高了他们的生活水平,收到了很好的效果。
所以,中国与东盟的产能合作,一定是基于开放合作、互利共赢的共识,只有这样,双方的经贸合作才能得到顺利发展。
>>>本文英文原载于《中国东盟报道》第9期,原文标题 Building an Upgraded Version of the Port Economy,本文经过部分改编,转载请注明出处。
谭星宇 | 现场记者
王海 | 责任编辑